Trang chủ » KIẾN THỨC THẦU » Chính sách đấu thầu » A?A�U LA� Sa�� Ba?�T Ca?�P TRONG VIa��C Ua�� QUYa��N THAM GIA Ta�? Ta��NG Ca��A CA?C NGA�N HA�NG?

A?A�U LA� Sa�� Ba?�T Ca?�P TRONG VIa��C Ua�� QUYa��N THAM GIA Ta�? Ta��NG Ca��A CA?C NGA�N HA�NG?

Ta??p chA� NgA?n hA�ng sa�� 7-2002 cA? bA�i a�?Ua�� quya�?n tham gia ta�� ta�?ng ta??i ToA� A?n A�a��i va��i cA?c va�? A?n kinh ta??, dA?n sa�� a�� nha�?ng va??n A�a�? ba??t ca?�pa�? ca��a tA?c gia?? ThA?i NguyA?n ToA�n (Via��n Kia�?m sA?t NhA?n dA?n ta��nh Qua??ng Nam), va��i ma��t sa�� na��i dung chA�nh cA? tha�? tA?m ta??t nh?� sau:

– a�?Ua�� quya�?na�? lA� via��c ng?�a�?i A�a��ng A�a?�u c?? quan a�?giao quya�?na�? cho ca??p phA? tra��c tia??p ca��a mA�nh a�?khi khA?ng tha�? tra��c tia??p A�ia�?u hA�nh ma�?i hoa??t A�a��nga�? ca��a c?? quan. CA?n a�?ua�� nhia��ma�? lA� via��c ng?�a�?i A�a��ng A�a?�u c?? quan a�?giao cA?ng via��c ca�? tha�? cho cA?n ba��a�? khA?c vA� nha�?ng cA?n ba�� nA�y a�?khA?ng cA? quya�?n nhA?n danh c?? quan A�a�? kA? vA� A�A?ng da??u c?? quan vA�o ba??t ca�� quan ha�� giao da��ch nA�oa�?;

– a�?CA?c cA?n ba�� cA?ng cha��c ta�� ca??p tr?�a�Yng, phA? phA?ng tra�Y xua��ng khA?ng cA? tha?�m quya�?n A�a��nh A�oa??t cA?ng via��c na��i ta??i ca��a c?? quan A�a�? A�?�a�?c GiA?m A�a��c ua�� quya�?n tham gia ta�� ta�?ng ta??i toA� A?n gia??i quya??t cA?c tranh cha??p kinh ta??, dA?n sa��a�?;

– Via��c Ta��ng GiA?m A�a��c NgA?n hA�ng A?a?�u t?� vA� PhA?t tria�?n Via��t Nam ua�� quya�?n tham gia ta�� ta�?ng cho GiA?m A�a��c, PhA? GiA?m A�a��c cA?c Chi nhA?nh, tr?�a�Yng cA?c PhA?ng nghia��p va�? vA� cA?c chuyA?n viA?n phA?p cha??, cha?? A�a�� lA� a�?ua�� quya�?n trA�n lan khA?ng A�A?ng theo quy A�a��nh ca��a phA?p lua?�ta�?, gA?y ra sa�� a�?A�A�nh tra��a�?, a�?phia�?n pha��c nhiA?u khA? cho via��c gia??i quya??t va�? A?na�?.

Nh?� va?�y, lia��u cA? pha??i lA?u nay cA?c NgA?n hA�ng va?�n ua�� quya�?n sai vA� cA?c c?? quan tia??n hA�nh ta�� ta�?ng va?�n cha??p nha?�n sa�� ua�� quya�?n tham gia ta�� ta�?ng a�?khA?ng A�A?ng theo quy A�a��nh ca��a phA?p lua?�ta�??

Theo tA?i, nha�?ng nha?�n xA�t trA?n qua?? lA� ka�? la??. NA? khA?ng da��a trA?n c?? sa�Y phA?p lua?�t vA� A�i ng?�a�?c la??i va��i A�A?i ha�?i tha��c ta??. TA?c gia?? lA� cA?n ba�� ca��a ma��t c?? quan phA?p lua?�t quan tra�?ng nh?�ng A�A? cA? nha�?ng sai la?�m phA?p lA? khi via??t va�? ma��t cha?? A�a��nh phA?p lua?�t.

1. KhA?ng bia??t cA?n ca�� vA�o lA? lua?�n vA� quy A�a��nh nA�o ca��a phA?p lua?�t mA� TA?c gia?? la??i cho ra?�ng, khA?i nia��m a�?ua�� quya�?na�? khA?c ha??n khA?i nia��m a�?ua�� nhia��ma�? va�? ma?�t phA?p lA?. Ba�� lua?�t DA?n sa�� nA?m 1995 cA? 146 la?�n nha??c A�a??n ta�� a�?ua�� quya�?na�? mA� khA?ng ma��t la?�n nA�o nha??c A�a??n ta�� a�?ua�� nhia��ma�?. Khoa??n 3, A?ia�?u 102, Ba�� lua?�t nA�y A�A? quy A�a��nh: a�?Ng?�a�?i A�a??i dia��n theo phA?p lua?�t ca��a phA?p nhA?n cA? tha�? ua�� quya�?n cho ng?�a�?i khA?c thay mA�nh tha��c hia��n nhia��m va�? A�a??i dia��na�?. Ng?�a�?i khA?c a�Y A�A?y cA? tha�? lA� ba??t ca�� ng?�a�?i nA�o, tha?�m chA� ca?? ng?�a�?i khA?ng thua��c phA?p nhA?n. VA� da�? Ta��ng giA?m A�a��c NgA?n hA�ng hoA�n toA�n cA? tha�? ua�� quya�?n cho ma��t lua?�t s?� hA�nh ngha�? ta�� do A�a??i dia��n cho NgA?n hA�ng mA�nh tham gia ta�� ta�?ng ta??i ToA� A?n (khA?c va��i via��c thuA? lua?�t s?� ba??o va�� quya�?n la�?i ha�?p phA?p ca��a phA?p nhA?n tr?�a��c ToA� A?n).

XA�t va�? ngA?n nga�? thA?ng th?�a�?ng thA� hai khA?i nia��m trA?n cA? tha�? khA?c nhau, nh?�ng va�? ma?�t phA?p lA?, thA� via��c a�?ua�� quya�?na�? cA�ng chA�nh lA� a�?ua�� nhia��ma�?, lA� sa�� a�?giao quya�?na�? A�a��ng tha�?i va��i via��c a�?giao nhia��m va�?a�? cho ng?�a�?i khA?c. ChA�nh vA� va?�y, trong Ba�� lua?�t DA?n sa�� cha�� cA? quy A�a��nh va�? a�?Ha�?p A�a��ng ua�� quya�?na�? mA� khA?ng ha�? cA? quy A�a��nh va�? a�?Ha�?p A�a��ng ua�� nhia��ma�? hay a�?Ha�?p A�a��ng ua�� va�?a�? (ua�� nhia��m tha��c hia��n nghA�a va�?).

2. Theo tA?c gia?? bA�i via??t trA?n, cha�� cA? ca??p phA? tra��c tia??p ma��i A�?�a�?c tha�� tr?�a�Yng a�?ua�� quya�?na�?, cA?n cA?c ca??p cA?n ba�� khA?c khA?ng A�?�a�?c nha?�n sa�� ua�� quya�?n vA� a�?khA?ng cA? quya�?n nhA?n danh c?? quan A�a�? kA? vA� A�A?ng da??u c?? quan vA�o ba??t ca�� quan ha�� giao da��ch nA�oa�?. Va?�y, cA?c Kia�?m sA?t viA?n va?�n tha��a ua�� quya�?n Via��n tr?�a�Yng kA? tA?n, A�A?ng da??u C?? quan Via��n kia�?m sA?t vA�o cA?c ba??n CA?o tra??ng truy ta�� ba�� cA?o tr?�a��c ToA� lA� sai phA?p lua?�t hay sao?

Trong cA?c hoa??t A�a��ng hA�ng ngA�y, cA? tha�? tha??y, cA?c Tr?�a�Yng phA?ng th?�a�?ng xuyA?n kA? tha��a la��nh Ta��ng giA?m A�a��c NgA?n hA�ng (A�A?ng da??u ca��a NgA?n hA�ng), cA?c Va�? tr?�a�Yng th?�a�?ng xuyA?n kA? tha��a la��nh Ba�� tr?�a�Yng (A�A?ng da??u ca��a Ba��). Tha?�m chA� Ba�� tr?�a�Yng Ba�� T?� phA?p cA?n tha��a ua�� quya�?n ca��a Tha�� t?�a��ng kA? Ta�? trA�nh ca��a ChA�nh pha�� ga��i Qua��c ha��i (A�A?ng da??u ChA�nh pha�� cha�� khA?ng pha??i da??u ca��a Ba�� T?� phA?p). Trong cA?c tr?�a�?ng ha�?p nA�y, ha�? kA? vA?n ba??n tha��a la��nh hoa?�c tha��a ua�� quya�?n (A�?�a�?c ua�� quya�?n) ca��a Tha�� tr?�a�Yng c?? quan. CA?c vA?n ba??n nA�y va?�n A�?�a�?c xA?c A�a��nh lA� ca��a NgA?n hA�ng (Ta��ng giA?m A�a��c), Ba�� (Ba�� tr?�a�Yng) hoa?�c ChA�nh pha�� cha�� khA?ng coi lA� vA?n ba??n ca��a PhA?ng (Tr?�a�Yng phA?ng), Va�? (Va�? tr?�a�Yng) hoa?�c Ba�� (Ba�� tr?�a�Yng). Na??u ca�� theo la?�p lua?�n ca��a tA?c gia?? ThA?i NguyA?n ToA�n, thA� nha�?ng vA?n ba??n A�A? A�a�?u sai phA?p lua?�t?

3. Na??u cho ra?�ng cA?n ba�� a�?ta�� ca??p tr?�a�Yng, phA? phA?ng tra�Y xua��ng khA?ng cA? tha?�m quya�?n A�a��nh A�oa??t cA?ng via��c na��i ta??i ca��a c?? quana�? nA?n khA?ng A�?�a�?c Ta��ng GiA?m ua�� quya�?n, thA� tA?c gia?? bA�i via??t trA?n A�A? cA? sa�� mA?u thua?�n va��i chA�nh mA�nh khi A�a�? ngha�� Ta��ng giA?m A�a��c NgA?n hA�ng A�?�a�?c ua�� quya�?n cho GiA?m A�a��c vA� PhA? giA?m A�a��c cA?c Chi nhA?nh tham gia ta�� ta�?ng. Ba�Yi trong tr?�a�?ng ha�?p nA�y, a�?c?? quana�? lA� phA?p nhA?n NgA?n hA�ng, cA?n Chi nhA?nh cha�� lA� ma��t ba�� pha?�n ca��a c?? quan (ma��t A�??n va�� pha�? thua��c phA?p nhA?n), ta��c lA� Ta��ng giA?m A�a��c pha??i a�?ua�� quya�?na�? cho PhA? Ta��ng giA?m A�a��c (ng?�a�?i a�?cA? tha?�m quya�?n A�a��nh A�oa??t cA?ng via��c na��i ta??i ca��a c?? quana�?), cha�� lA�m sao cA? tha�? ua�� quya�?n cho GiA?m A�a��c Chi nhA?nh (ng?�a�?i cha�� a�?cA? tha?�m quya�?n A�a��nh A�oa??t cA?ng via��c na��i ta??ia�? ca��a Chi nhA?nh) A�?�a�?c.

TA?c gia?? bA�i via??t nA?i trA?n cA?n A�?�a ra nha?�n xA�t: Lua?�t (Doanh nghia��p NhA� n?�a��c) a�?khA?ng quy A�a��nh cho Ta��ng giA?m A�a��c hoa?�c giA?m A�a��c phA?n cA?ng vA� ua�� quya�?n cho ba??t ka�? ai ngoA�i ca??p phA? ca��a mA�nh lA� phA? ta��ng giA?m A�a��c hoa?�c phA? giA?m A�a��ca�? A�a�? ka??t lua?�n ra?�ng: Ta��ng GiA?m A�a��c cha�� A�?�a�?c a�?ua�� quya�?na�? cho cA?c PhA? Ta��ng giA?m A�a��c. A?A?ng lA� Lua?�t khA?ng quy A�a��nh va�? via��c Ta��ng giA?m A�a��c A�?�a�?c ua�� quya�?n cho ng?�a�?i khA?c, nh?�ng cha??ng qua A�A? cha�� lA� A�ia�?u khA?ng ca?�n A�a�? ca?�p A�a??n, cha�� hoA�n toA�n khA?ng A�a��ng nghA�a va��i via��c Ta��ng giA?m A�a��c khA?ng A�?�a�?c a�?phA?n cA?ng vA� a��y quya�?na�? cho cA?c A�a��i t?�a�?ng khA?c.

Ma?�t khA?c, trong Lua?�t Doanh nghia��p NhA� n?�a��c cA? 16 la?�n nha??c A�a??n khA?i nia��m a�?ua�� quya�?na�? nh?�ng khA?ng ma��t la?�n nA�o A�a�? ca?�p A�a??n khA?i nia��m a�?ua�� nhia��ma�?, tha?? thA� Ta��ng giA?m A�a��c cA�ng A�A?u cA? A�?�a�?c phA�p a�?ua�� nhia��ma�? (a�?giao cA?ng via��c ca�? tha�?a�?) cho cA?c cA?n ba��, nhA?n viA?n khA?c trong doanh nghia��p?

Na??u ca�� hia�?u ma��t cA?ch mA?y mA?c nh?� tA?c gia??, thA� quy A�a��nh: a�?Cha�� ta��ch vA� cA?c thA�nh viA?n khA?c trong Ha��i A�a��ng qua??n tra�� khA?ng A�?�a�?c ua�� quya�?n cho nha�?ng ng?�a�?i khA?ng pha??i lA� thA�nh viA?n Ha��i A�a��ng qua??n tra�� tha��c hia��n nhia��m va�?, quya�?n ha??n ca��a mA�nha�? ta??i khoa??n 3, A?ia�?u 37, Lua?�t CA?c TCTD pha??i cA? nghA�a lA�: Cha�� ta��ch HA?QT sa?? khA?ng A�?�a�?c phA�p ua�� quya�?n cho Ta��ng giA?m A�a��c, GiA?m A�a��c hoa?�c cA?c A�a��i t?�a�?ng khA?c ngoA�i cA?c thA�nh viA?n HA?QT va�? ba??t ca�� cA?ng via��c gA�.

4. NhA�n chung, nha�?ng quy A�a��nh ca��a phA?p lua?�t va�? cha?? A�a��nh ua�� quya�?n hia��n nay cA?n khA?ng ca�? tha�?, ch?�a rA� rA�ng vA� thia??u tha��c ta??. Theo tinh tha?�n ca��a Ba�� lua?�t DA?n sa�� thA� ma�?i hA�nh vi ua�� quya�?n A�a�?u A�?�a�?c quy va�? Ha�?p A�a��ng dA?n sa��, vA� va?�y va�? nguyA?n ta??c pha??i A�A?p a��ng A�?�a�?c cA?c A�ia�?u kia��n va�? hA�nh tha��c vA� na��i dung ca��a ma��t Ha�?p A�a��ng dA?n sa��. Ta�� A�A? ng?�a�?i ta hia�?u ra?�ng: VA?n ba??n ua�� quya�?n, ngoA�i cha�? kA? ca��a bA?n ua�� quya�?n pha??i cA? ca?? cha�? kA? ca��a bA?n A�?�a�?c ua�� quya�?n, do A�A? A�A? gA?y ra nhia�?u khA? khA?n khA?ng ca?�n thia??t trA?n tha��c ta??. Trong khi hia�?u ra��ng h??n vA� tha��c ta?? h??n, thA� hA�nh vi xua??t trA�nh vA?n ba??n ua�� quya�?n ca��a ng?�a�?i A�?�a�?c ua�� quya�?n A�A? cA? giA? tra�� thay cho cha�? kA? ca��a ha�?. T?�??ng ta�� nh?� tha?? lA� via��c tha?? cha??p, ca?�m ca��, ba??o lA?nh vay va��n ngA?n hA�ng, va��n dA� cha�� lA� ma��t bia��n phA?p ba??o A�a??m A�a�? tha��c hia��n Ha�?p A�a��ng tA�n da�?ng, nh?�ng hia��n nay A�A? ba�� ga�?i tA?n vA� A�?�a�?c xA?c A�a��nh nh?� lA� ma��t Ha�?p A�a��ng dA?n sa�� hoA�n cha��nh. Ta�� A�A? A�A? kA�o theo nha�?ng sa�� phia�?n pha��c vA� rA�ng bua��c phA?p lA? khA?ng ca?�n thia??t. Tha?? ma��i cA? chuya��n, A�A?i khi cA?ng ma��t sa�� via��c nh?� nhau, ToA� nA�y ba??o sai, ToA� kia nA?i A�A?ng, ToA� khA?c la??i phA?n ra?�ng a�?xa�� kia�?u gA� cA�ng A�?�a�?ca�?.

PhA?p lua?�t cA�ng ch?�a quy A�a��nh rA� vA� tha��ng nha??t va�? cA?c cha�� tha�? ua�� quya�?n vA� A�?�a�?c ua�� quya�?n trong cA?c tr?�a�?ng ha�?p d?�a��i A�A?y:

Tha�� nha??t, via��c ua�� quya�?n gia�?a phA?p nhA?n va��i phA?p nhA?n: PhA?p nhA?n nA�y ua�� quya�?n cho phA?p nhA?n khA?c hay ng?�a�?i A�a??i dia��n ca��a phA?p nhA?n nA�y ua�� quya�?n cho ng?�a�?i A�a??i dia��n ca��a phA?p nhA?n khA?c;

Tha�� hai, via��c ua�� quya�?n gia�?a phA?p nhA?n va��i ta�� cha��c khA?ng cA? t?� cA?ch phA?p nhA?n: PhA?p nhA?n nA�y ua�� quya�?n cho ta�� cha��c khA?c khA?ng cA? t?� cA?ch phA?p nhA?n (nh?�: Doanh nghia��p t?� nhA?n, CA?ng ty ha�?p danh, ma��t A�??n va�� pha�? thua��c ca��a phA?p nhA?n) hay ng?�a�?i A�a??i dia��n ca��a phA?p nhA?n nA�y ua�� quya�?n cho ng?�a�?i A�a??i dia��n ca��a cA?c ta�� cha��c khA?c khA?ng cA? t?� cA?ch phA?p nhA?n;

Tha�� ba, via��c ua�� quya�?n gia�?a phA?p nhA?n va��i cA? nhA?n: PhA?p nhA?n ua�� quya�?n cho cA? nhA?n (thua��c hoa?�c khA?ng thua��c phA?p nhA?n A�A?) hay ng?�a�?i A�a??i dia��n ca��a phA?p nhA?n ua�� quya�?n cho cA? nhA?n.

Va??n A�a�? trA?n cA�ng t?�??ng ta�� nh?� via��c ch?�a cA? sa�� phA?n bia��t rA� rA�ng vA� ha�?p lA? gia�?a cA?c loa??i vA?n ba??n ca��a Ba�� tr?�a�Yng vA� vA?n ba??n ca��a Ba��. Do A�A?, trong cA?ng ma��t A�a??o lua?�t va?�n th?�a�?ng tha??y, A�ia�?u lua?�t nA�y thA� via??t a�?theo quy A�a��nh ca��a Ba��a�? nh?�ng A�ia�?u lua?�t khA?c thA� la??i via??t a�?theo quy A�a��nh ca��a Ba�� tr?�a�Ynga�?. Hoa?�c ThA?ng t?� A�?�a�?c kha??ng A�a��nh lA� vA?n ba??n ca��a Ba�� tr?�a�Yng nh?�ng ThA?ng t?� liA?n ta��ch thA� la??i A�?�a�?c quy A�a��nh lA� vA?n ba??n ca��a cA?c Ba�� cha�� khA?ng pha??i lA� ca��a cA?c Ba�� tr?�a�Yng?!

CA�ng liA?n quan A�a??n via��c ua�� quya�?n, trA?n tha��c ta?? hia��n nay, nhia�?u NgA?n hA�ng TMCP vA� c?? quan phA?p lua?�t va?�n cA?n phA?n vA?n khi xA?c A�a��nh t?� cA?ch ca��a ng?�a�?i A�a??i dia��n theo phA?p lua?�t ca��a NgA?n hA�ng A�a�? tham gia ta�� ta�?ng. VA� khoa??n 1, A?ia�?u 31, Ngha�� A�a��nh sa�� 166/1999/NA?-CP ngA�y 19-11-1999 ca��a ChA�nh pha�� va�? Cha?? A�a�� tA�i chA�nh A�a��i va��i cA?c TCTD quy A�a��nh: Ta��ng GiA?m A�a��c lA� ng?�a�?i a�?A�a??i dia��nphA?p nhA?n ca��a ta�� cha��c tA�n da�?nga�?; khoa??n 5, A?ia�?u 55, Ngha�� A�a��nh sa�� 49/2000/NA?-CP ngA�y 12-9-2000 ca��a ChA�nh pha�� va�? Ta�� cha��c vA� hoa??t A�a��ng ca��a NgA?n hA�ng th?�??ng ma??i; khoa??n 5, A?ia�?u 30, Quy A�a��nh va�? ta�� cha��c vA� hoa??t A�a��ng ca��a HA?QT, Ban kia�?m soA?t, Ta��ng GiA?m A�a��c NgA?n hA�ng TMCP ca��a NhA� n?�a��c vA� nhA?n dA?n, ban hA�nh kA?m theo Quya??t A�a��nh sa�� 1087/2001/QA?-NHNN ngA�y 27-8-2001 vA� khoa??n 5, A?ia�?u 54, Ma?�u A?ia�?u la�� ca��a NgA?n hA�ng TMCP, ban hA�nh kA?m theo Quya??t A�a��nh sa�� 383/2002/QA?-NHNN ngA�y 24-4-2002 ca��a Tha��ng A�a��c NHNN A�a�?u quy A�a��nh: Ta��ng GiA?m A�a��c lA� ng?�a�?i a�?A�a??i dia��n cho ngA?n hA�ng trong quan ha�� qua��c ta??, ta�� ta�?ng, tranh cha??p, gia??i tha�?, phA? sa??na�?. Trong khi A�A?, Ngha�� A�a��nh sa�� 49/2000/NA?-CP thA� khA?ng quy A�a��nh ai lA� ng?�a�?i A�a??i dia��n theo phA?p lua?�t ca��a NgA?n hA�ng TMCP, cA?n khoa??n 3, A?ia�?u 9, Quy A�a��nh sa�� 1087 vA� khoa??n 1, A?ia�?u 46, Ma?�u A?ia�?u la�� nA?i trA?n thA� la??i quy A�a��nh: a�?Cha�� ta��ch Ha��i A�a��ng qua??n tra�� lA� ng?�a�?i A�a??i dia��n theo phA?p lua?�ta�? vA� A�?�a�?c ghi vA�o A?ia�?u la��ca��a NgA?n hA�ng TMCP. Nh?� va?�y ngoA�i Ta��ng GiA?m A�a��c ra, lia��u Cha�� ta��ch HA?QT cA? va?�n lA� ng?�a�?i A�a??i dia��n cho NgA?n hA�ng TMCP trong quan ha�� ta�� ta�?ng? VA� a�?tham gia ta�� ta�?nga�? lA� ma��t trong nha�?ng na��i dung c?? ba??n vA� ta??t ya??u ca��a via��c a�?A�a??i dia��n theo phA?p lua?�ta�?. KhA?ng cA? quy A�a��nh nA�o vA� khA?ng cA? lA? gA� t?�a��c A�i quya�?n A�a��ng tha�?i lA� nghA�a va�? nA�y ca��a Cha�� ta��ch Ha��i A�a��ng Qua??n tra��, ng?�a�?i a�?A�a??i dia��n theo phA?p lua?�ta�? ca��a NgA?n hA�ng th?�??ng ma??i ca�� pha?�n.

5. Via��c ua�� quya�?n tham gia ta�� ta�?ng lA� ma��t va??n A�a�? quan tra�?ng ca?�n tia??p ta�?c A�?�a�?c hoA�n thia��n. Tuy nhiA?n, cA?n ca�� vA�o khoa??n 2, A?ia�?u 22 (Ng?�a�?i A�a??i dia��n do A�?�??ng sa�� ua�� quya�?n) ca��a PhA?p la��nh Tha�� ta�?c gia??i quya??t cA?c va�? A?n dA?n sa�� nA?m 1989; khoa??n 3, A?ia�?u 20 (CA?c A�?�??ng sa��) ca��a PhA?p la��nh Tha�� ta�?c gia??i quya??t cA?c va�? A?n kinh ta?? nA?m 1994; cA?c A?ia�?u 100 (VA?n phA?ng A�a??i dia��n, chi nhA?nh ca��a phA?p nhA?n), A?ia�?u 102 (A?a??i dia��n ca��a phA?p nhA?n), A?ia�?u 588 (Ua�� quya�?n la??i) ca��a Ba�� lua?�t DA?n sa�� nA?m 1995 vA� CA?ng vA?n sa�� 81/2000/KHXX ngA�y 03-7-2000 ca��a ToA� A?n NhA?n dA?n Ta��i cao va�? via��c ua�� quya�?n tham gia ta�� ta�?ng ta??i ToA� A?n nhA?n dA?n (ca��a cA?c ngA?n hA�ng), thA� hia��n nay cA?c NgA?n hA�ng cA? tha�? ua�� quya�?n cho cA?c Chi nhA?nh tham gia ta�� ta�?ng ta??i ToA� A?n theo ma��t trong cA?c cA?ch tha��c cha�� ya??u nh?� sau:

Tha�� nha??t, NgA?n hA�ng (Ta��ng GiA?m A�a��c) ua�� quya�?n cho cA?c Chi nhA?nh ca��a NgA?n hA�ng tham gia ta�� ta�?ng: Trong tr?�a�?ng ha�?p nA�y, cha�� cA? GiA?m A�a��c Chi nhA?nh lA� ng?�a�?i cA? quya�?n tham gia ta�� ta�?ng;

Tha�� hai, NgA?n hA�ng (Ta��ng GiA?m A�a��c) ua�� quya�?n cho GiA?m A�a��c, PhA? giA?m A�a��c hoa?�c ma��t sa�� cA?n ba�� ca�? tha�? khA?c ca��a Chi nhA?nh NgA?n hA�ng tham gia ta�� ta�?ng: Trong tr?�a�?ng ha�?p nA�y, cha�� cA? nha�?ng ng?�a�?i A�A? A�?�a�?c ua�� quya�?n A�A�ch danh (lA� GiA?m A�a��c, PhA? GiA?m A�a��c hoa?�c ma��t sa�� cA?n ba�� ca�? tha�? khA?c) ma��i cA? quya�?n tham gia ta�� ta�?ng;

Tha�� ba, NgA?n hA�ng (Ta��ng GiA?m A�a��c) ua�� quya�?n cho GiA?m A�a��c Chi nhA?nh ca��a NgA?n hA�ng vA� cho phA�p GiA?m A�a��c Chi nhA?nh ua�� quya�?n la??i cho ma��t sa�� A�a��i t?�a�?ng khA?c tham gia ta�� ta�?ng: Trong tr?�a�?ng ha�?p nA�y, ng?�a�?i tham gia ta�� ta�?ng cA? tha�? lA� GiA?m A�a��c, PhA? GiA?m A�a��c hoa?�c nha�?ng cA?n ba�� khA?c theo sa�� ua�� quya�?n la??i ca��a GiA?m A�a��c Chi nhA?nh.

Nh?� va?�y, via��c ua�� quya�?n ca��a Ta��ng GiA?m A�a��c NgA?n hA�ng A?a?�u t?� vA� PhA?t tria�?n Via��t Nam (ka??t ha�?p gia�?a cA?ch tha��c tha�� hai vA� tha�� ba) lA� hoA�n toA�n A�A?ng va��i cA?c quy A�a��nh ca��a phA?p lua?�t.

6. NgoA�i ra, via��c tham gia ta�� ta�?ng cA?n bao hA�m cA?c na��i dung quan tra�?ng nh?� via��c kha�Yi kia��n va�? A?n vA� cung ca??p nha�?ng vA?n ba??n tra?? la�?i ToA� A?n. Theo h?�a��ng da?�n ta??i CA?ng vA?n sa�� 81/2000/KHXX nA?i trA?n ca��a ToA� A?n NhA?n dA?n Ta��i cao, thA� ma�?i A�a��i t?�a�?ng A�?�a�?c ua�� quya�?n tham gia ta�� ta�?ng A�a�?u cA? quya�?n kha�Yi kia��n. Tuy nhiA?n, cA? ba tr?�a�?ng ha�?p cha�� ya??u sa?? xa??y ra:

Tha�� nha??t, Ta��ng giA?m A�a��c ua�� quya�?n cho nha�?ng ng?�a�?i cA? cha�? kA? A�?�a�?c phA�p A�A?ng da??u ca��a NgA?n hA�ng, thA� A???n kha�Yi kia��n sa?? A�?�a�?c A�A?ng da??u ca��a phA?p nhA?n NgA?n hA�ng;

Tha�� hai, Ta��ng giA?m A�a��c ua�� quya�?n cho nha�?ng ng?�a�?i cA? cha�? kA? A�?�a�?c phA�p A�A?ng da??u ca��a Chi nhA?nh, thA� A???n kha�Yi kia��n sa?? A�?�a�?c A�A?ng da??u ca��a Chi nhA?nh;

Tha�� ba, Ta��ng giA?m A�a��c ua�� quya�?n cho ma��t cA?n ba��, nhA?n viA?n khA?c mA� cha�? kA? ca��a ha�? khA?ng A�?�a�?c phA�p A�A?ng da??u ca��a NgA?n hA�ng hoa?�c ca��a Chi nhA?nh, thA� A???n kha�Yi kia��n ca��a phA?p nhA?n NgA?n hA�ng sa?? khA?ng A�?�a�?c A�A?ng ba??t ka�? con da??u nA�o.

Va?�y tr?�a�?ng ha�?p nA�o cA?c A???n kha�Yi kia��n, vA?n ba??n gia??i trA�nh, A�a�? ngha��,a�� ca��a NgA?n hA�ng ga��i cho ToA� A?n trong quA? trA�nh tham gia ta�� ta�?ng sa?? A�?�a�?c cha??p nha?�n vA� tr?�a�?ng ha�?p nA�o sa?? khA?ng A�?�a�?c cha??p nha?�n, khi khA?ng cA? con da??u ca��a c?? quan, A�??n va�� A�a�? kha??ng A�a��nh giA? tra�� phA?p lA? ca��a cA?c vA?n ba??n, nh?� quy A�a��nh ta??i Ngha�� A�a��nh sa�� 62-CP ngA�y 22-9-1993 ca��a ChA�nh pha�� va�? Qua??n lA? vA� sa�� da�?ng con da??u?

7. Cua��i cA?ng, na??u ca�� yA?u ca?�u GiA?m A�a��c, PhA? GiA?m A�a��c, tha?�m chA� Ta��ng giA?m A�a��c hoa?�c PhA? Ta��ng giA?m A�a��c pha??i tra��c tia??p tham gia ta�� ta�?ng thA� ha�? cA�ng ch?�a cha??c A�A? ta�� quya??t A�a��nh A�?�a�?c ma�?i va??n A�a�? A�a�? trA?nh gA?y ra sa�� a�?A�A�nh tra��a�?, a�?phia�?n pha��c nhiA?u khA? cho via��c gia??i quya??t va�? A?na�?. VA� theo quy A�a��nh ca��a phA?p lua?�t vA� theo c?? cha?? ca��a nhia�?u NgA?n hA�ng hia��n nay, thA� trong nhia�?u tr?�a�?ng ha�?p, GiA?m A�a��c hoa?�c Ta��ng GiA?m A�a��c cA�ng khA?ng tha�? ta�� quya??t A�a��nh A�?�a�?c via��c mia��n, gia??m lA?i, xoA? na�?,a�� A�a�? th?�??ng l?�a�?ng, hoA� gia??i trong quA? trA�nh tham gia ta�� ta�?ng nh?� A�a��i va��i cA?c doanh nghia��p khA?c.

H??n tha?? na�?a, ngoA�i via��c A�A? ua�� quya�?n cho ng?�a�?i khA?c tham gia ta�� ta�?ng nh?� trA?n, Ta��ng GiA?m A�a��c vA� GiA?m A�a��c chi nhA?nh va?�n cA? tha�? tra��c tia??p tham gia ta�� ta�?ng a�Y ba??t ka�? giai A�oa??n nA�o khi mua��n vA� khi ca?�n thia??t.

Do dA?, via��c ua�� quya�?n tham gia ta�� ta�?ng ca��a NgA?n hA�ng A?a?�u t?� vA� PhA?t tria�?n Via��t Nam nA?i riA?ng cA�ng nh?� via��c ua�� quya�?n ca��a cA?c NgA?n hA�ng nA?i chung hia��n nay cA? tha�? lA� a�?trA�n lana�? theo quan A�ia�?m ca��a tA?c gia?? nA?i trA?n, nh?�ng A�a��i va��i tha��c tia��n hoa??t A�a��ng ca��a cA?c NgA?n hA�ng hia��n nay, thA� A�A? lA� ma��t sa�� ma�Y ra��ng ra??t ca?�n thia??t, ha�?p lA? vA� hoA�n toA�n phA? ha�?p va��i quy A�a��nh ca��a phA?p lua?�t.

SOURCE: Ta?�P CHA? NGA�N HA�NG Sa�? 11 NA�M 2002

Tags:

 
 

0 Comments

You can be the first one to leave a comment.

 
 

Leave a Comment