Trang chủ » NGHIÊN CỨU LUẬT » Da�� THa??O BA?O CA?O A?A?NH GIA? TA?C A?a�?NG Ca��A LUa?�T TRa�?NG TA�I (Ba??n bA?o cA?o tA?m ta??t)

Da�� THa??O BA?O CA?O A?A?NH GIA? TA?C A?a�?NG Ca��A LUa?�T TRa�?NG TA�I (Ba??n bA?o cA?o tA?m ta??t)

1 a�� Ma�?c tiA?u:

Trong giao da��ch dA?n sa�� th?�a�?ng nA�y, nha??t lA� giao da��ch kinh ta?? th?�??ng ma??i, via��c phA?t sinh tranh cha??p lA� khA?ng tha�? trA?nh kha�?i; vA� gia??i quya??t nhanh chA?ng, hia��u qua??, cA?ng ba?�ng cA?c tranh cha??p nA�y sa?? gA?p pha?�n thA?c A�a?�y cA?c hoa??t A�a��ng dA?n sa��, kinh ta??, th?�??ng ma??i, A�a?�u t?�; ta??o sa�� yA?n tA?m cho cA?c bA?n ngay ta�� khi ma��i hA�nh thA�nh quan ha�� dA?n sa�� vA� ca?? khi cA? phA?t sinh tranh cha??p.

Do va?�y,A� ma�?c tiA?u quan tra�?ng nha??t ca��a Lua?�t Tra�?ng tA�i lA� ta??o ma��t c?? cha?? gia??i quya??t tranh cha??p ngoA�i tA?a A?n thua?�n la�?i cho cA?c bA?n, A�a?�c bia��t lA� cA?c bA?n tham gia cA?c hoa??t A�a��ng th?�??ng ma??i, A�a?�u t?�. Da�� kia??n via��c ban hA�nh vA� tha��c hia��n Lua?�t tra�?ng tA�i sa?? gia??m ta??i khoa??ng 10% sa�� l?�a�?ng tranh cha??p kinh ta?? cho toA� A?n, chuya�?n sang gia??i quya??t thA?ng qua ha�� tha��ng tra�?ng tA�i vA�o nA?m 2015.[1] NgoA�i ra, lua?�t cA?n nha?�m gA?p pha?�n lA�m phA?t tria�?n ca?? va�? quy mA? vA� cha??t l?�a�?ng ca��a ha�� tha��ng tra�?ng tA�i vA� cA?c tra�?ng tA�i viA?n a�Y Via��t Nam.

II. Tha��c tra??ng va??n A�a�? ca��a ha�� tha��ng tra�?ng tA�i Via��t nam hia��n nay vA� nguyA?n nhA?n.

1. Tha��c tra??ng va??n A�a�?

Va??n A�a�? la��n nha??t hia��n nay lA� tra�?ng tA�i ta??i Via��t Nam ra??t A�t A�?�a�?c sa�� da�?ng A�a�? gia??i quya??t cA?c tranh cha??p A�a?�u t?� vA� th?�??ng ma??i; cA?c ha�?p A�a��ng va��i cA?c bA?n n?�a��c ngoA�i nha??t lA� ha�?p A�a��ng cA? tra�� giA? la��n ha?�u nh?� khA?ng la��a cha�?n tra�?ng tA�i ta??i Via��t Nam A�a�? gia??i quya??t tranh cha??p. CA?c tranh cha??p a�Y Via��t nam hia��n va?�n cha�� ya??u A�?�a�?c gia??i quya??t thA?ng qua ha�� tha��ng toA� A?n hoa?�c tra�?ng tA�i n?�a��c ngoA�i.

Theo tha��ng kA? nA?m 2007 va�? gia??i quya??t cA?c va�? tranh cha??p va�? dA?n sa��, kinh doanh th?�??ng ma??i vA� lao A�a��ng, thA� toA� A?n cA?c ta��nh A�A? tha�? lA? 108.060 va�?; A�A? xa�� lA? A�?�a�?c 80.773 va�?. NgoA�i ra, cA? 1.280 va�? A�?�a�?c khA?ng cA?o lA?n toA� A?n ta��i cao.[2] Theo tha��ng kA? ca��a Trung tA?m Tra�?ng tA�i Qua��c ta?? Via��t Nam (VIAC), trong khi VIAC (1 trong 7 ta�� cha��c tra�?ng tA�i la��n nha??t Via��t Nam vA� cA? sa�� va�? kia��n tha�? lA? nhia�?u nha??t Via��t Nam) cA�ng cha�� tia??p nha?�n khoa??ng 30 va�?,[3] tA�nh trung bA�nh, ma��i tra�?ng tA�i viA?n ca��a VIAC cha�� xa�� 0,25 va�? ma��t nA?m, thA� ma��i tha?�m phA?n a�Y tA?a kinh ta?? HA� Na��i pha??i xa�� trA?n 30 va�? ma��t nA?m vA� ma��i tha?�m phA?n a�Y tA?a kinh ta?? ThA�nh pha�� HCM xa�� trA?n 50 va�? ma��t nA?m.

TrA?n tha?? gia��i, nhia�?u tranh cha??p kinh ta??, th?�??ng ma??i va?�n tia??p ta�?c A�?�a�?c gia??i quya??t ba?�ng tra�?ng tA�i, vA� da�? ta??i Trung tA?m Tra�?ng tA�i qua��c ta?? Singapore (119 va�?), Hia��p ha��i Tra�?ng tA�i Ma�? (621 va�?);A� ToA� A?n Tra�?ng tA�i Qua��c ta?? bA?n ca??nh PhA?ng Th?�??ng ma??i Qua��c ta?? ICC (599 va�?); Ha��i A�a��ng Tra�?ng tA�i Th?�??ng ma??i vA� Kinh ta?? Trung Qua��c (1.118 va�?); Trung tA?m Tra�?ng tA�i Qua��c ta?? Ha��ng KA?ng (448 va�?)[4]

Ha�� tha��ng khung phA?p lua?�t A�ia�?u cha��nh hoa??t A�a��ng ca��a tra�?ng tA�i hia��n nay ma?�c dA? cA? nha�?ng A�A?ng gA?p to la��n cho via��c A�a?�t na�?n mA?ng hA�nh thA�nh vA� phA?t tria�?n ha�� tha��ng tra�?ng tA�i, nh?�ng cA?n nha�?ng ba??t ca?�p, lA�m cho ha�� tha��ng tra�?ng tA�i ch?�a tra�Y thA�nh ph?�??ng tha��c ha??p da?�n vA� hia��u qua?? A�a�? cA?c bA?n la��a cha�?n gia??i quya??t cA?c tranh cha??p liA?n quan (trA�nh bA�y ca�? tha�? trong pha?�n d?�a��i A�A?y).[5]

Via��c cA?c tranh cha??p cha�� ya??u A�?�a�?c xA�t xa�� thA?ng qua ha�� tha��ng toA� A?n vA� Trong tA?m tra�?ng tA�i qua��c ta?? a�Y n?�a��c ngoA�i cA? tha�? gA?y ra nha�?ng tA?c A�a��ng tiA?u ca��c cho doanh nghia��p vA� phA?t tria�?n kinh ta??, th?�??ng ma??i a�Y n?�a��c ta. Ha�� tha��ng toA� A?n A�A? tra�Y nA?n quA? ta??i da?�n A�a??n lA�m a??nh h?�a�Yng A�a??n cha??t l?�a�?ng va�? xA�t xa�� s?? tha?�m, tA?ng via��c va�? via��c xA�t xa�� phA?c tha?�m, kA�o dA�i tha�?i gian xa�� lA?, tA?ng l?�a�?ng va�? ta��n A�a�?ng, khA?ng ka��p gia??i quya??t; do A�A? lA�m a??nh h?�a�Yng A�a??n hoa??t A�a��ng kinh doanh ca��a doanh nghia��p. Via��c xa�� lA? cA?c tranh cha??p ta??i trung tA?m tra�?ng tA�i a�Y n?�a��c ngoA�i cA? tha�? gA?y ra ba??t la�?i cho doanh nghia��p Via��t Nam va�? chi phA�, tha�?i gian A�i la??i, ngA?n nga�?, tia��n la�?i, a��.

Do A�A?, thA?c A�a?�y via��c gia??i quya??t tranh cha??p thA?ng qua tra�?ng tA�i khA?ng nha�?ng giA?p kha??c pha�?c nha�?ng tA?c A�a��ng tiA?u ca��c nA?i trA?n mA� so va��i ToA� A?n, via��c gia??i quya??t tranh cha??p ba?�ng tra�?ng tA�i cA? ma��t sa�� ?�u A�ia�?m sau A�A?y:

– Tra�?ng tA�i lA� ma��t c?? cha?? gia??i quya??t tranh cha??p trung la?�p cho cA?c bA?n:

– Tra�?ng tA�i lA� ma��t c?? cha?? gia??i quya??t tranh cha??p mang tA�nh chuyA?n mA?n cao.

– Tra�?ng tA�i lA� ma��t c?? cha?? gia??i quya??t tranh cha??p ma�?m da?�o, nhanh chA?ng, thua?�n la�?i cho cA?c bA?n

– Tra�?ng tA�i lA� ma��t c?? cha?? gia??i quya??t tranh cha??p bA� ma?�t

– Tra�?ng tA�i lA� ma��t c?? cha?? gia??i quya??t tranh cha??p da��t A�ia�?m

2. NguyA?n nhA?n ca��a nha�?ng ba??t ca?�p

Tha��c tra??ng nA?i trA?n do 5 nhA?m nguyA?n nhA?n sau:

(i) Tha?�m quya�?n ca��a tra�?ng tA�i cA?n ha??n cha?? va�? pha??m vi, ch?�a A�?�a�?c xA?c A�a��nh ca�? tha�?, rA� rA�ng, tha��ng nha??t vA� cha??c cha??n.

(ii) Sa�� ha�� tra�? ca��a toA� A?n A�a��i va��i tra�?ng tA�i ch?�a toA�n dia��n, hia��u qua??, thia??u hia��u la��c vA� A�a?�t tra�?ng tA�i vA�o va�� trA� ba??t la�?i h??n nhia�?u so va��i toA� A?n.

(iii) CA?c bA?n ch?�a thua?�n la�?i trong la��a cha�?n HA?TT trung la?�p, tra�?ng tA�i viA?n cA? trA�nh A�a�� chuyA?n mA?n ta��t.

(iv) A?a��i ngA� tra�?ng tA�i viA?n a�Y trong n?�a��c ch?�a phA?t tria�?n, trong nhia�?u tr?�a�?ng ha�?p, ch?�a A�a??t trA�nh A�a�� vA� uy tA�n A�a??m ba??o sa�� tin ca?�y ca��a cA?c bA?n tranh cha??p, nha??t lA� cA?c bA?n n?�a��c ngoA�i.

(v) Cua��i cA?ng, t?�??ng ta�� nh?� ToA� A?n, cA?c doanh nghia��p vA� ng?�a�?i dA?n a�Y n?�a��c ta ch?�a tha��c sa�� hia�?u bia??t nhia�?u va�? phA?p lua?�t va�? tra�?ng tA�i, ch?�a bia??t A�a??n nhia�?u va�? tra�?ng tA�i vA� va?�n cA?n e nga??i trong via��c gia??i quya??t tranh cha??p ba?�ng tra�?ng tA�i.

III.A� PhA?n tA�ch cA?c gia??i phA?p.

Ba??n soa??n tha??o A�A? xA?c A�a��nh A�?�a�?c ta��ng sa�� 26 gia??i phA?p A�a�? gia??i quya??t cho 5 nhA?m nguyA?n nhA?n nA?u trA?n (xem chi tia??t trong bA?o cA?o A�a?�y A�a��). Trong ma��i va??n A�a�? thA� luA?n cA? ma��t gia??i phA?p lA� a�?gia�? nguyA?n nh?� hia��n naya�?, ta��c lA� gia�? nguyA?n nh?� quy A�a��nh ca��a phA?p la��nh tra�?ng tA�i vA� cA?c quy A�a��nh liA?n quan. Gia??i phA?p nA�y sa?? lA� c?? sa�Y cho via��c so sA?nh vA� phA?n tA�ch cA?c gia??i phA?p khA?c.

Sau A�A?, Ban soa??n tha??o tia??n hA�nh phA?n tA�ch, A�A?nh giA? vA� so sA?nh tA?c A�a��ng ca��a cA?c gia??i phA?p vA� A�A? cha�?n ra A�?�a�?c 13 gia??i phA?p. Trong A�A?, 11 gia??i phA?p A�A? A�?�a�?c tha�? hia��n trong na��i dung ca��a lua?�t vA� 2 gia??i phA?p (gia??i phA?p 12 vA� 13) sa?? A�?�a�?c xem xA�t vA� tria�?n khai tha��c hia��n trong quA? trA�nh tha��c hia��n lua?�t sau khi ban hA�nh. Sau A�A?y lA� tA?m l?�a�?c cA?c gia??i phA?p A�?�a�?c kia??n ngha�� la��a cha�?n vA� tA?c A�a��ng tA�ch ca��c ca��a gia??i phA?p A�A?.

1 a�� Ma�Y ra��ng, xA?c A�a��nh rA� vA� ca�? tha�? pha??m vi tha?�m quya�?n ca��a tra�?ng tA�i. Ca�? tha�?, pha??m vi tha?�m quya�?n ca��a tra�?ng tA�i cA? tha�? bao ga��m:

a) Ta??t ca?? cA?c tranh cha??p dA?n sa��, kinh ta?? vA� lao A�a��ng A�a�?u cA? tha�? A�?�a�?c gia??i quya??t ba?�ng tra�?ng tA�i, tra�� ma��t sa�� A�t cA?c tr?�a�?ng ha�?p A�?�a�?c quy A�a��nh ca�? tha�?.[6]

b) CA?c tranh cha??p gia�?a c?? quan qua??n lA? nhA� n?�a��c vA� nhA� A�a?�u t?� trong via��c chua?�n ba�� A�a?�u t?�, tha��c hia��n vA� qua??n lA? da�� A?n A�a?�u t?�, khuya??n khA�ch vA� ?�u A�A?i A�a?�u t?� trA?n lA?nh tha�� Via��t nam cA�ng cA? tha�? A�?�a�?c gia??i quya??t ba?�ng tra�?ng tA�i.[7]

TA?c A�a��ng tA�ch ca��c ca��a ph?�??ng A?n nA�y:

– LA�m tA?ng sa�� l?�a�?ng tranh cha??p A�?�a�?c gia??i quya??t a�Y TTTT, nha�? A�A? gia??m ta??i A�?�a�?c hoa??t A�a��ng gia??i quya??t tranh cha??p a�Y ha�� tha��ng toA� A?n; qua A�A? lA�m nA?ng cao cha??t l?�a�?ng hoa??t A�a��ng gia??i quya??t tranh cha??p. Do cha??t l?�a�?ng xA�t xa�� a�Y toA� A?n tA?ng lA?n, da?�n A�a??n: gia??m sa�� l?�a�?ng va�? via��c ta��n A�a�?ng (tha�? lA? nh?�ng ch?�a gia??i quya??t ka��p); A�a?�y nhanh tia??n A�a�� gia??i quya??t a�Y toA� A?n; gia??m sa�� l?�a�?ng va�? via��c phA?c tha?�m

– CA? tha�? gia??m A�?�a�?c chi phA� liA?n quan do pha??i ma�Y ra��ng A�a��i ngA� tha?�m phA?m

Via��c tA?ng sa�� l?�a�?ng gia??i quya??t tranh cha??p thA?ng qua TTTT cA? tha�? mang la??i nha�?ng tA?c A�a��ng tA�ch ca��c cho doanh nghia��p:

– Gia??m chi phA� cho doanh nghia��p liA?n quan A�a??n gia??i quya??t tranh cha??p a�Y toA� A?n, do cha??t l?�a�?ng xA�t xa�� a�Y toA� A?n tA?ng lA?n, da?�n A�a??n: gia??m sa�� l?�a�?ng va�? via��c ta��n A�a�?ng (tha�? lA? nh?�ng khA?ng gia??i quya??t ka��p); A�a?�y nhanh tia??n A�a�� gia??i quya??t a�Y toA� A?n; gia??m sa�� l?�a�?ng va�? via��c phA?c tha?�m

– Gia??m cA?c chi phA� cho doanh nghia��p do gia??i quya??t tranh cha??p a�Y TTTT ba�Yi vA� chi phA� trung bA�nh gia??i quya??t a�Y TTTT ra?� h??n so va��i ha�� tha��ng toA� A?n.

– Gia??m thia��t ha??i chi phA� c?? ha��i kinh doanh cho doanh nghia��p do rA?t nga??n tha�?i ha??n gia??i quya??t; gia�? A�?�a�?c bA� ma?�t tranh cha??p; gia�? A�?�a�?c ba??n hA�ng sau khi gia??i quya??t tranh cha??p,a��

– ThA?c A�a?�y phA?t tria�?n ha�� thA?ng tra�?ng tA�i, A�a��i ngA� tra�?ng tA�i viA?n a�Y n?�a��c ta

2 a�� Ma�Y ra��ng tiA?u chA� xA?c A�a��nh thoa?? thua?�n tra�?ng tA�i, theo h?�a��ng chA? tra�?ng A�a??n A�a??n A? chA� ca��a cA?c bA?n va�? via��c la��a cha�?n tra�?ng tA�i gia??i quya??t tranh cha??p; tA�nh A�a??n sa�� phA?t tria�?n ca��a cA?ng ngha�� thA?ng tin A�ia��n ta��, gia??m can thia��p tA?y tia��n ca��a tA?a A?n.

Gia??i phA?p nA�y pha?�n lA�m gia??m cA?c va�? via��c A�A?ng ra A�?�a�?c gia??i quya??t a�Y tra�?ng tA�i nha�?ng la??i khA?ng tha��c hia��n A�?�a�?c do thoa?? thua?�n tra�?ng tA�i khA?ng A�a�� A�ia�?u kia��n. NA?i cA?ch khA?c, via��c ma�Y ra��ng tiA?u chA� xA?c A�a��nh hia��u la��c thoa?? thua?�n tra�?ng tA�i sa?? gA?p pha?�n ma�Y ra��ng pha??m va�? va�? tranh cha??p sa?? A�?�a�?c gia??i quya??t ba?�ng tra�?ng tA�i. Do A�A?, la�?i A�ch ph?�??ng A?n nA�y va�? c?? ba??n gia��ng nh?� ph?�??ng A?n 1.

3 a�� Trao tha?�m quya�?n cho Ha��i A�a��ng tra�?ng tA�i lA� c?? quan duy nha??t quya??t A�a��nh hia��u la��c ca��a tha�?a thua?�n tra�?ng tA�i, khA?ng ca?�n pha??i A�?�a ra tA?a A?n.

La�?i A�ch ca��a ph?�??ng A?n nA�y:

– Gia??m ba��t cA?ng via��c cho tA?a A?n do gia??m sa�� va�? tA?a A?n ha��y quya??t A�a��nh TT do cho ra?�ng tha�?a thua?�n TT vA? hia��u

– TA?ng via��c cho TT tra�?ng tA�i

– TrA?nh A�?�a�?c thia��t ha??i cho cA?c bA?n do gia??m via��c ha��y quya??t A�a��nh ca��a TTTT

– RA?t nga??n tha�?i gian gia??i quya??t tranh cha??p

4-A� XA?c A�a��nh cha?�t cha??, rA� rA�ng, ha�?p lA? tiA?u chA� xA?c A�a��nh ToA� A?n cA? tha?�m quya�?n A�a��i va��i Tra�?ng tA�i, theo h?�a��ng linh hoa??t; A�a��ng tha�?i ca?�n xA?c A�a��nh rA� trong tr?�a�?ng ha�?p na??u nhia�?u toA� A?n cA? tha?�m quya�?n thA� cA?c bA?n hoa?�c trung tA?m tra�?ng tA�i cA? quya�?n la��a cha�?n ma��t trong toA� A?n A�A? vA� quy A�a��nh rA� trA?ch nhia��m ha�?p tA?c, pha��i ha�?p cA?ng via��c ca��a toA� A?n vA� khA?ng A�?�a�?c quya�?n ta�� cha��i.

La�?i A�ch ca��a ph?�??ng A?n nA�y:

– Quya??t A�a��nh ha�� tra�? TTTT ca��a toA� A?n nhanh h??n, chA�nh xA?c h??n vA� ka��p tha�?i h??n.

– GiA?p cho cA?c TTTT nhanh chA?ng h??n, chA�nh xA?c h??n trong via��c xA?c A�a��nh toA� A?n cA? tha�? ha�� tra�? trong hoa??t A�a��ng gia??i quya??t tranh cha??p. Qua A�A?:

+ Via��c pha��i ha�?p ca��a toA� A?n vA� tra�?ng tA�i ta��t h??n, nhanh h??n, hia��u qua?? h??n (tA?c A�a��ng tA�ch ca��c cho TTTT).

+ Via��c gia??i quya??t tranh cha??p cA? hia��u qua?? h??n => tA?c A�a��ng tA�ch ca��c cho cA?c bA?n tranh cha??p, ba??o va�� ta��t h??n la�?i A�ch ha�?p phA?p cA?c bA?n

5 a�� XA?c A�a��nh rA� rA�ng h??n, ca�? tha�? h??n trA?ch nhia��m ca��a toA� A?n trong via��c ha�� tra�? hoa??t A�a��ng tra�?ng tA�i; ta??o A�ia�?u kia��n thua?�n la�?i h??n cho tra�?ng tA�i trong via��c thu tha?�p cha��ng ca��, tria��u ta?�p nhA?n cha��ng vA� A?p da�?ng bia��n phA?p kha?�n ca??p ta??m tha�?i.

La�?i A�ch ph?�??ng A?n nA�y t?�??ng ta�� nh?� ph?�??ng A?n 4.

6 a�� XA?c A�a��nh rA� cA?c cA?n ca�� toA� A?n cA? tha�? hua�� quya??t A�a��nh tra�?ng tA�i theo h?�a��ng ha??n cha?? h??n pha??m vi hua�� quya??t A�a��nh ca��a tra�?ng tA�i.

– Gia??m ta??i cho toA� A?n trong via��c tha�? lA? gia??i quya??t cA?c tranh cha??p do hua�� quya??t A�a��nh ca��a tra�?ng tA�i. Do A�A?, gia??m A�?�a�?c cA?c chi phA� cA? liA?n quan cho toA� A?n trong via��c hua�� quya??t A�a��nh ca��a TTTT vA� xA�t xa�� la??i.[8]

– Gia??m thia��t ha??i lA� chi phA� doanh nghia��p pha??i cha��u khi gia??i quya??t tranh cha??p ta??i TTTT mA� ba�� hua��

– Gia??m A�?�a�?c cA?c thia��t ha??i cho doanh nghia��p lA� chi phA� pha??i tra?? do quya??t A�a��nh ca��a TTTT ba�� hua�� vA� pha??i xa�� lA? la??i a�Y toA� A?n.

– Gia??m thia��t ha??i lA� chi phA� mA� TTTT pha??i cha��u khi xa�� lA? cA?c tranh cha??p nh?�ng sau A�A? ba�� toA� A?n hua��.[9]

7 a�� Cho phA�p ha��i A�a��ng tra�?ng tA�i A�?�a�?c A?p da�?ng bia��n phA?p kha?�n ca??p, ta??m tha�?i, vA� tra��c tia??p yA?u ca?�u c?? quan thi hA�nh A?n ha�� tra�? tha��c hia��n bia��n phA?p nA�y.

La�?i A�ch ca��a ph?�??ng A?n nA�y:

– Gia??m ba��t A�?�a�?c cA?ng via��c cho toA� A?n trong tha��c hia��n yA?u ca?�u TTTT va�? A?p da�?ng bia��n phA?p kha?�n ca??p ta??m tha�?i

– TTTT cha�� A�a��ng h??n vA� ka��p tha�?i h??n trong via��c A?p da�?ng bia��n phA?p kha?�n ca??p ta??m tha�?i sa?? ba??o va�� ta��t h??n la�?i A�ch ha�?p phA?p cA?c bA?n, gia??i quya??t tranh cha??p hia��u qua?? h??n, ba??o A�a??m cho via��c thi hA�nh phA?p quya??t sau nA�y.

8 a�� Cho phA�p cA?c bA?n cA? tha�? la��a cha�?n tra�?ng tA�i viA?n n?�a��c ngoA�i; xA�t xa�� ba?�ng tia??ng n?�a��c ngoA�i; A?p da�?ng lua?�t n?�a��c ngoA�i.

Ma?�c dA?, trong ph?�??ng A?n nA�y thA� la�?i A�ch cho khu va��c nhA� n?�a��c lA� khA?ng rA� rA�ng, nh?�ng la�?i A�ch A�a��i va��i khu va��c doanh nghia��p lA� la��n, ca�? tha�?:

– TA?ng tranh cha??p gia�?a nhA� A�a?�u t?� n?�a��c ngoA�i hoa?�c gia�?a nhA� A�a?�u t?� n?�a��c ngoA�i va��i trong n?�a��c A�?�a�?c gia??i quya??t a�Y TTTT Via��t nam; kA�o cA?c tranh cha??p tr?�a��c kia th?�a�?ng A�?�a�?c gia??i quya??t a�Y TTTT n?�a��c ngoA�i va�? gia??i quya??t ta??i TTTT Via��t nam, sa?? gA?p pha?�n gia??m chi phA� cho doanh nghia��p Via��t Nam khi va�? via��c A�?�a�?c gia??i quya??t ta??i Via��t nam

– TA?ng la��a cha�?n cho doanh nghia��p trong via��c cha�?n tra�?ng tA�i, cA?ch tha��c gia??i quya??t tranh cha??p. La�?i A�ch nA�y cha�� ya??u tA?c A�a��ng tA�ch ca��c A�a??n doanh nghia��p cA? va��n A�a?�u t?� n?�a��c ngoA�i, nhA�A� A�a?�u t?� n?�a��c ngoA�i ta??i Via��t nam

9 a�� Cho phA�p cA?c bA?n A�?�a�?c tha�?a thua?�n ma��t c?? quan trung la?�p (ngoA�i tA?a A?n) cha�� A�a��nh tra�?ng tA�i viA?n (A�a��i va��i tra�?ng tA�i va�? via��c) trong tr?�a�?ng ha�?p ma��t bA?n khA?ng tia??n hA�nh cha�� A�a��nh tra�?ng tA�i viA?n hoa?�c cA?c bA?n khA?ng tha�?a thua?�n A�?�a�?c via��c cha�� A�a��nh tra�?ng tA�i viA?n.

La�?i A�ch ca��a ph?�??ng A?n nA�y:

– Gia??m kha��i l?�a�?ng cA?ng via��c cho toA� A?n trong via��c cha�� A�a��nh tra�?ng tA�i theo yA?u ca?�u cA?c bA?n

– TA?ng la��a cha�?n cho doanh nghia��p

– A?a?�y nhanh quA? trA�nh thA�nh la?�p Ha��i A�a��ng tra�?ng tA�i

10 a�� Cho phA�p cA?c trung tA?m tra�?ng tA�i khA?c nhau ta�� quy A�a��nh A�ia�?u kia��n tra�?ng tA�i viA?n; ghi trong A�ia�?u la�� thA�nh la?�p.

Theo h?�a��ng nA�y, nhA� n?�a��c khA?ng nA?n quy A�a��nh quA? cao A�ia�?u kia��n A�a�? tha�? tra�Y thA�nh tra�?ng tA�i viA?n nha??t lA� tiA?u chA� ba?�ng ca??p mA� ca?�n nha??n ma??nh tiA?u chA� A�a��c la?�p, vA? t?�, khA?ch quan ca��a tra�?ng tA�i viA?n, bA?n ca??nh A�A? nA?n A�a�? cA?c Trung tA?m tra�?ng tA�i ta�� quy A�a��nh va�? tiA?u chua?�n ca��a tra�?ng tA�i viA?n. Do A�A?, la�?i A�ch ca��a ph?�??ng A?n nA�y lA�:

– Ma�Y ra��ng c?? ha��i cho A�a��i t?�a�?ng cA? chuyA?n mA?n cao, nh?�ng cA?n thia??u ba?�ng ca??p, cA? tha�? tra�Y thA�nh tra�?ng tA�i viA?n => ma�Y ra��ng c?? ha��i phA?t tria�?n ngua��n nhA?n la��c tra�?ng tA�i

– Ma�Y ra��ng c?? ha��i cho cA?c bA?n tranh cha??p la��a cha�?n tra�?ng tA�i

– Ma�Y ra��ng c?? ha��i cho chuyA?n gia n?�a��c ngoA�i lA�m tra�?ng tA�i viA?n a�Y Via��t Nam => tA?ng va�? tranh cha??p cA? a�?ya??u ta�� n?�a��c ngoA�ia�? A�?�a�?c gia??i quya??t ta??i TTTT Via��t Nam.

– TA?ng c?? ha��i cho tra�?ng tA�i Via��t Nam ha�?c ha�?i kinh nghia��m; => tA?ng A�a��ng c??, A�a��ng la��c pha??n A�a??u cho chuyA?n gia Via��t nam, da?�n A�a??n nA?ng cao chuyA?n mA?n ca��a A�a��i ngA� tra�?ng tA�i Via��t Nam nA?i chung (vA� da�? = la�?i A�ch hia��n cA? ca��a via��c ma�Y ca��a tha�� tr?�a�?ng da��ch va�? phA?p lA?).

11 a�� A???n gia??n hoA? tha�� ta�?c, A�ia�?u kia��n thA�nh la?�p Trung tA?m tra�?ng tA�i

La�?i A�ch ca��a ph?�??ng A?n nA�y lA�:

– TA?ng sa�� l?�a�?ng TTTT A�?�a�?c thA�nh la?�p

– TA?ng la��a cha�?n cho bA?n liA?n quan trong via��c gia??i quya??t tranh cha??p

– Ta??o sa�� ca??nh tranh vA� do A�A?, tA?ng cha??t l?�a�?ng da��ch va�? ca��a cA?c TTTT a�Y Via��t nam vA� cA? tha�? gia??m chi phA� cho doanh nghia��p.

12 a�� A??�a via��c gia??ng da??y ka�? nA?ng tra�?ng tA�i vA�o ma��t sa�� tr?�a�?ng A�a??i ha�?c

Lua?�t s?� khi ra tr?�a�?ng cA? hia�?u bia??t nhia�?u va�? tra�?ng tA�i sa??A� khuya??n khA�ch cA?c bA?n dA?ng tra�?ng tA�i nhia�?u h??n.

– Ma�Y ra��ng ngua��n nhA?n la��c tra�?ng tA�i do cA?c sinh viA?n ra tr?�a�?ng A�A? A�?�a�?c trang ba�� kia??n tha��c nha??t A�a��nh va�? tra�?ng tA�i

13 a�� NhA� n?�a��c khuya??n khA�ch cA?c TTTT ta�� nA?ng cao cha??t l?�a�?ng da��ch va�?, qua??ng bA? hoa??t A�a��ng ca��a mA�nh ba?�ng cA?ch mia��n thua?? cho TTTT.

– Thu hA?t nhia�?u h??n khA?ch hA�ng cho chA�nh TTTT A�A?

– La�?i A�ch ta�� bia��n phA?p khuya??n khA�ch ca��a nhA� n?�a��c

IV. Ka??t lua?�n vA� l?�u A?

TrA?n lA� nha�?ng gia??i phA?p hay ca��a Ban soa??n tha??o cho ra?�ng ca?�n A�?�a�?c tha�? hia��n trong da�� tha??o Lua?�t tra�?ng tA�i. NA?i cA?ch khA?c, A�A?y lA� nha�?ng na��i dung ma��i ca��a da�� A?n Lua?�t tra�?ng tA�i so va��i phA?p la��nh tra�?ng tA�i tr?�a��c A�A?y. CA?c gia??i phA?p chung nA�y sa?? A�?�a�?c ca�? tha�? hoA? ba?�ng cA?c A�ia�?u khoa??n ca�? tha�? trong da�� tha??o lua?�t. Do A�A?, A�a�? truya�?n ta??i A�a?�y A�a�� cA?c gia??i phA?p nA�y thA�nh quy A�a��nh ca�? tha�? thA� quy A�a��nh t?�??ng a��ng trong da�� tha??o cA�ng pha??i quy A�a��nh ma��t cA?ch chi tia??t, rA� rA�ng, nha??t quA?n vA� hia�?u tha��ng nha??t. Via��c thay A�a��i na��i dung t?�??ng a��ng trong ma��t hoa?�c ma��t sa�� A�ia�?u khoa??n ca��a da�� tha??o cA? tha�? da?�n A�a??n via��c na��i dung ca��a lua?�t khA?ng cA?n pha??i A?nh gia??i phA?p tha�? hia��n trong bA?o cA?o RIA nA�y. Do A�A?, via��c tha??o lua?�n vA� sa��a A�a��i cA?c A�ia�?u khoa??n trong da�� tha??o lua?�t pha??i luA?n A�?�a�?c A�a?�t cA?ng va��i cha��nh sa��a, ba�� sung vA� hoA�n thia��n bA?o cA?o RIA nA�y. Via��c phA?n tA�ch cA?c tA?c A�a��ng theo ph?�??ng phA?p tha��c hia��n bA?o cA?o RIA nA�y sa?? lA� c?? sa�Y A�a�? quya??t A�a��nh sa��a A�a��i cA?c A�ia�?u khoa??n t?�??ng a��ng cA? liA?n quan.

[1] HA�ng nA?m, sa?? cA? khoa??ng 800 va�? tranh cha??p A�?�a�?c gia??i quya??t ba?�ng ha�� tha��ng tra�?ng tA�i.

[2] Sa�� lia��u tha��ng kA? tA�nh hA�nh xA�t xa�� ca��a toA� A?n a�Y 64 ta��nh, thA�nh pha�� giai A�oa??n 1-1-2007 A�a??n 31-12-2007.

[3] VIAC cA? 123 tra�?ng tA�i viA?n. NA?m 2004 tha�? lA? 26 va�?; nA?m 2005 tha�? lA? 18 va�?. NA?m 2008 tha�? lA? 48 va�?. TA�nh trung bA�nh, ma��i nA?m sa�� va�? via��c gia??i quya??t tA?ng khoa??ng 15%.

[4] http://www.hkiac.org/HKIAC/HKIAC_English/main.html

[5] GS. A?A�o TrA� Asc (2008): Tham lua?�n gA?p A? cho da�� tha??o Lua?�t tra�?ng tA�i

[6] Bao ga��m: Tranh cha??p liA?n quan A�a??n cA?c quya�?n nhA?n thA?n, tranh cha??p liA?n quan A�a??n quan ha�� hA?n nhA?n, gia A�A�nh vA� tha��a ka?? theo quy A�a��nh ca��a phA?p lua?�t dA?n sa�� vA� hA?n nhA?n gia A�A�nh; Tranh cha??p liA?n quan A�a??n via��c phA? sa??n theo quy A�a��nh ca��a phA?p lua?�t va�? phA? sa??n.

[7] A?A?y lA� ca�? tha�? hoA? cA?c quy A�a��nh t?�??ng a��ng ca��a Lua?�t A�a?�u t?� va�? gia??i quya??t tranh cha??p

[8] La�?i A�ch = [Chi phA� xA�t xa�� toA� A?n + chi phA� hua�� quya??t A�a��nh TTT] * ta�� la�� % gia??m xua��ng * sa�� l?�a�?ng quya??t A�a��nh TTTT ba�� hua��.

[9] La�?i A�ch = ([chi phA� cho doanh nghia��p khi gia??i quya??t ta??i TTTT + chi phA� cho doanh nghia��p khi gia??i quya??t ta??i ToA� A?n] + [chi phA� cho TTTT khi gia??i quya??t tranh cha??p]) * ta�� la�� % gia??m xua��ng * sa�� l?�a�?ng quya??t A�a��nh ca��a TTTT ba�� hua��.

SOURCE: DIa��N A?A�N CA?C DOANH NGHIa��P VIa��T NAM

Tags:

 
 

0 Comments

You can be the first one to leave a comment.

 
 

Leave a Comment