Trang chủ » KIẾN THỨC THẦU » Chính sách đấu thầu » Sa�z Ha��U NHA� N??a�sC, KINH Ta?? NHA� N??a�sC a�z VIa��T NAM HIa��N NAYSa�z Ha��U NHA� N??a�sC, KINH Ta?? NHA� N??a�sC a�z VIa��T NAM HIa��N NAY

Sa�z Ha��U NHA� N??a�sC, KINH Ta?? NHA� N??a�sC a�z VIa��T NAM HIa��N NAYSa�z Ha��U NHA� N??a�sC, KINH Ta?? NHA� N??a�sC a�z VIa��T NAM HIa��N NAY

Ka�? ta�� A?a??i ha��i la?�n tha�� VIII ca��a A?a??ng ca��ng sa??n Via��t Nam, trong VA?n kia��n ba??t A�a?�u xua??t hia��n thua?�t nga�? kinh ta?? nhA� n?�a��c A�a�? cha�� ma��t thA�nh pha?�n kinh ta?? trong na�?n kinh ta?? nhia�?u thA�nh pha?�n a�Y Via��t Nam. ThA�nh pha?�n kinh ta?? nA�y A�?�a�?c sa�� da�?ng A�a�? thay tha?? cho tA?n ga�?i ca��a thA�nh pha?�n kinh ta?? qua��c doanh, A�?�a�?c xA?c A�a��nh ta�� cA?c A?a??i ha��i tr?�a��c ca��a A�a??ng ta.Ta�� A�A? A�a??n nay thua?�t nga�? thA�nh pha?�n kinh ta?? nhA� n?�a��c A�?�a�?c sa�� da�?ng pha�� bia??n a�Y n?�a��c ta.ThA�nh pha?�n kinh ta?? nhA� n?�a��c, A�?�a�?c kha??ng A�a��nh, bao ga��m ba�� pha?�n phi doanh nghia��p vA� ha�� tha��ng doanh nghia��p nhA� n?�a��c.

Nh?�ng kinh ta?? nhA� n?�a��c da��a trA?n na�?n ta??ng ca��a cha?? A�a�� vA�/hoa?�c hA�nh tha��c sa�Y ha�?u nA�o, trong khi nhia�?u A�a��i t?�a�?ng thua��c kinh ta?? nhA� n?�a��c hia��n nay la??i thua��c sa�Y ha�?u toA�n dA?n( A??�a�?c ghi trong Hia??n phA?p ca��a n?�a��c CHXHCN Via��t Nam). ThA?m vA�o A�A?, nhia�?u A? kia??n A�a�� la��i cho sa�Y ha�?u toA�n dA?n lA� cA?n nguyA?n ca��a tA�nh tra??ng vA? cha��. ChA�nh vA� nha�?ng A�ia�?u nA�yA� nA?n nhia�?u cA?ng trA�nh nghiA?n ca��u A�a�? ngha�� dA?ng thua?�t nga�? sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c thay tha?? cho thua?�t nga�? sa�Y ha�?u toA�n dA?n. A?ia�?u A�A? cA? nA?n khA?ng? BA�i via??t nA�y sa?? tham gia vA�o tra?? la�?i cA?u ha�?i hA?c bA?a A�A?.

Nh?� chA?ng ta A�A? bia??t, cho A�a??n nay trong vA?n kia��n ca��a A?a??ng A�A? chA�nh tha��c sa�� da�?ng thua?�t nga�? sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c, kinh ta?? nhA� n?�a��c hA�m A? thay tha?? cho sa�Y ha�?u toA�n dA?n vA� kinh ta?? qua��c doanh. Via��c dA?ng thua?�t nga�? sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c hA�m A? thay tha?? sa�Y ha�?u toA�n dA?n xua??t phA?t ta�� 3 la?�p lua?�n: Ma��t lA�, trong sua��t cha?�ng A�?�a�?ng xA?y da��ng CNXH a�Y Via��t Nam cA?c A�a��i t?�a�?ng thua��c sa�Y ha�?u toA�n dA?n, khA?ng nha�?ng khA?ng A�?�a�?c qua??n lA? cha?�t cha?? A�a�? ba??o toA�n mA�, tha?�m chA� cA?n ba�� hao ta��n vA� tha??t thoA?t. NguyA?n nhA?n ca��a tA�nh tra??ng trA?n A�?�a�?c quy va�? lA� do thua?�t nga�? sa�Y ha�?u toA�n dA?n da?�n A�a??n ha?�u qua?? lA� khA?ng cA? ai sa�Y ha�?u, ta��c lA� vA? cha��. Hai lA�, nhA� n?�a��c ca��a N?�a��c Ca��ng hA?a xA? ha��i cha�� nghA�a Via��t Nam lA� nhA� n?�a��c a�? ca��a dA?n, do dA?n, vA� dA?na�?, do A�A? nA?i sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c, A�A? ta??t ya??u bao hA�m nghA�a toA�n dA?n, A�a��ng tha�?i la??i gA?p pha?�n lA�m sA?ng ta�? h??n cha�� tha�? sa�Y ha�?u. Ba lA�, khi xA?c A�a��nh cha�� tha?? sa�Y ha�?u lA� nhA� n?�a��c, thA� nhA� n?�a��c a??y khA?ng cA? nghA�a cha�� cA? ChA�nh pha��, mA� nhA� n?�a��c trong tr?�a�?ng ha�?p nA�y bao hA�m ca?? ChA�nh pha��, NhA� n?�a��c, Qua��c ha��i vA� A?a??ng. Cho nA?n, khA?i nia��m nhA� n?�a��c trong tr?�a�?ng ha�?p nA�y khA?ng ha�? cha�� lA� ma��t cha�� tha�? A�a??i dia��n cho ma��t nhA?m ng?�a�?i, hay cho ma��t giai ca??p, mA� cho nhA?n dA?n lao A�a��ng nA?i chung.

Tha?? nh?�ng, trA?n tha��c ta?? via��c thay tha?? nh?� trA?n ch?�a pha??i A�A? A�a??t A�?�a�?c sa�� A�a��ng thua?�n tuya��t A�a��i, nha??t lA� trong ba��i ca??nh, cA?c A�a��i t?�a�?ng va��n thua��c sa�Y ha�?u toA�n dA?n, nay quy va�? cho sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c va?�n tia??p ta�?c ba�� qua??n lA? la�?ng la?�o, ba�� lA?ng phA�, chia??m A�oa??t lA�m ca��a riA?ng ca��a cA? nhA?n hoa?�c ca��a nhA?m ng?�a�?i. ChA�nh vA� tha?? trong gia��i khoa ha�?c cho A�a??n nay va?�n tia??p ta�?c tranh lua?�n va�? cha�� A�a�? nA�y vA� theo sa�� ta��ng ka??t ca��a A�a�? tA�i KX.01.02 a�? Sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c, doanh nghia��p nhA� n?�a��c trong na�?n kinh ta?? tha�� tr?�a�?ng A�a��nh h?�a��ng xA? ha��i cha�� nghA�a a�Y Via��t Nam ( Giai A�oa??n 2001 2005)a�? thA� hia��n va?�n ta��n ta??i 4 loa??i A? kia??n khA?c nhau:

A? kia??n tha�� nha??t, cho ra?�ng, A�A?y lA� hai khA?i nia��m ma?�c dA? tA?n ga�?i khA?c nhau nh?�ng tha��ng nha??t vA� A�a��ng quy va��i nhau. C?? sa�Y ca��a la?�p lua?�n nA�y, tha��c ra va?�n kha??ng A�a��nh ra?�ng sa�Y ha�?u XHCN lA� sa�Y ha�?u toA�n dA?n, nh?�ng hA�nh tha��c A�a�? tha��c hia��n cha�� tha�? sa�Y ha�?u pha??i thA?ng qua cha�� tha�? A�a??i dia��n lA� NhA� n?�a��c, nA?n ga�?i sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c va�? tha��c cha??t va?�n lA� sa�Y ha�?u toA�n dA?n thA?ng qua NhA� n?�a��c ma��i cA? tha�? tha��c hia��n A�?�a�?c quya�?n qua??n lA? vA� quya�?n A�a��nh A�oa??t A�?�a�?c.

A? kia??n tha�� hai, cho ra?�ng, cA? sa�� khA?c nhau gia�?a sa�Y ha�?u toA�n dA?n vA� sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c, nh?�ng trong tha�?i ka�? phA?t tria�?n hia��n nay ca��a n?�a��c ta,cha�� nA?n sa�� da�?ng khA?i nia��m sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c lA� A�a��, cA?n sa�Y ha�?u toA�n dA?n ch?�a cA? A�iia�?u kia��n tha��c hia��n. C?? sa�Y sA?u xa ca��a la?�p lua?�n nA�y ba??t ngua��n ta�� cha�� cho ra?�ng, cha??c cha??n ta��n ta??i pha??m trA? sa�Y ha�?u toA�n dA?n, nh?�ng pha??m trA? A�A? cha�� xua??t hia��n hay A�A?ng h??n cha�� A�a?�y A�a�� cA?c tia�?n A�a�? A�a�? xua??t hia��n khi xA?y da��ng xong CNXH.

A? kia??n tha�� ba, cho ra?�ng, sa�Y ha�?u toA�n dA?n hoA�n toA�n khA?c va��i sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c. a�z A�A?y tA?c gia?? ( Nguya��n Qua��c Tua??n- trA�ch da?�n ta�� cua��n sA?cha�? Sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c vA� doanh nghia��p nhA� n?�a��c trong na�?n kinh ta?? tha�� tr?�??ng A�a��nh h?�a��ng XHCN ca��a cA?c tA?c gia?? Nguya��n CA?c vA� Kim VA?n ChA�nha�?) la?�p lua?�n a�? chia??m ha�?u cA?ng ca��ng cA? hai hA�nh tha��c c?? ba??n lA� sa�Y ha�?u toA�n dA?n vA� sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c. ToA�n dA?n vA� nhA� n?�a��c lA� hai khA?i nia��m khA?c nhau nA?n sa�Y ha�?u toA�n dA?n vA� sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c cA�ng lA� hai khA?i nia��m cA? na��i hA�m vA� ngoa??i diA?n khA?c nhau, chA?ng cA? sa�� tha��ng nha??t cha�� khA?ng A�a��ng nha??ta��NA? thay ma?�t cho nhA?n dA?n nh?�ng khA?ng pha??i nhA?n dA?n. NA? qua??n lA? xA? ha��i nh?�ng khA?ng pha??i xA? ha��i. NhA� n?�a��c nhA?n danh toA�n dA?n cha�� khA?ng pha??i toA�n dA?na�?. Theo chA?ng tA?i, A? kia??n nA�y A�A? A�a��ng nha??t khA?i nia��m chia??m ha�?u va��i sa�Y ha�?u, trong khi lA? lua?�n khoa ha�?c kinh ta?? kha??ng A�a��nh chia??m ha�?u lA� ma��t khA�a ca??nh ca��a sa�Y ha�?u. H??n tha?? na�?a, A? kia??n nA�y la??i A�em chia nha�? thua?�t nga�? ra nha?�m hA�m A? thay cho thua?�t nga�? A�a�? va??ch ra sa�� khA?c nhau gia�?a chA?ng. Sa�Y ha�?u toA�n dA?n vA� toA�n dA?n lA� khA?c nhau. Sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c vA� nhA� n?�a��c A�?�??ng nhiA?n khA?ng pha??i lA� ma��t, t?�??ng ta�� nh?� va?�y, thay ma?�t nhA?n dA?n A�?�??ng nhiA?n lA� khA?c nhA?n dA?n, qua??n lA? xA? ha��i A�?�??ng nhiA?n khA?ng pha??i lA� xA? ha��ia��

A? kia??n tha�� t?�, theo nh?� cA?c tA?c gia?? ca��a cua��n sA?ch A�A? trA�ch da?�n, va��a mua��n phA?n bia��t sa�Y ha�?u toA�n dA?n va��i sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c, nh?�ng la??i va��a mua��n A�a��ng nha??t chA?ng. Ta�� A�A?, cA?c tA?c gia?? ca��a cua��n sA?ch A�A? A�i A�a??n kha??ng A�a��nh: A�A?y lA� loa??i A? kia??n hA�m cha��a mA?u thua?�n na��i ta??i. A?a�? tA?ng tA�nh thuya??t pha�?c ca��a phA? phA?n nA�y cA?c tA?c gia?? ca��a cua��n sA?ch A�A? A�?�a ra hA�ng loa??t trA�ch da?�n liA?n quan A�a??n loa??i A? kia??n nA�y:a�? Sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c lA� hA�nh tha��c sa�Y ha�?u mA� cha�� tha�? sa�Y ha�?u lA� nhA� n?�a��c vA� A�a��i t?�a�?ng sa�Y ha�?u lA� toA�n ba�� ca��a ca??i va?�t cha??t thua��c cha�� quya�?n ca��a ma��t qua��c gia ca��a ma��t n?�a��ca�?. Va�? ma?�t lA? lua?�n, sa�Y ha�?u toA�n dA?n lA� ma��t loa??i hA�nh sa�Y ha�?u c?? ba??n ca��a xA? ha��i cha�� nghA�a vA� ca��ng sa??n cha�� nghA�aa��a�?.a�? NhA� n?�a��c ta lA� nhA� n?�a��c ca��a dA?n, vA� dA?n vA� do dA?n la?�p nA?n, do ba??n cha??t a??y nhA� n?�a��c ta A�a�� t?� cA?ch A�a??i dia��n cho toA�n dA?n vA� tra�Y thA�nh cha�� sa�Y ha�?u quan tra�?ng ca��a qua��c gia. NA?i sa�Y ha�?u toA�n dA?n cA�ng cA? nghA�a lA� A�a��i t?�a�?ng sa�Y ha�?u ( tA�i sa??n, va?�t da�?ng, t?� lia��u sa??n xua??ta��) lA� ca��a chung, tra��u t?�a�?ng khA?ng thua��c va�? ai ca??, ai cA�ng cA? quya�?n, ai cA�ng cA? tha�? chia??m ha�?u, sa�� da�?ng, cA�ng ta��c lA� vA? cha��a�?. Tha��c ra, loa??i A? kia??n tha�� t?� nA�y khA?ng pha??i hA�m cha��a mA?u thua?�n na��i ta??i nh?� cA?ch hia�?u ca��a cA?c tA?c gia?? cua��n sA?ch A�A? trA�ch da?�n. Theo chA?ng tA?i, A? kia??n tha�� t?� nA�y trA?ng va��i loa??i A? kia??n tha�� hai, ta��c lA�: A? kia??n nA�y cho ra?�ng sa�Y ha�?u toA�n dA?n lA� hA�nh tha��c sa�Y ha�?u phA? ha�?p va��i giai A�oa??n phA?t tria�?n cao ca��a xA? ha��i loA�i ng?�a�?i- giai A�oa??n xA? ha��i cha�� nghA�a A�A? chin mua��i vA� xua??t hia��n tia�?n A�a�? ca��a cha?? A�a�� ca��ng sa??n cha�� nghA�a. DA?ng hA�nh tha��c sa�Y ha�?u nA�y A�a��i va��i a�? toA�n ba�� ca��a ca??i va?�t cha??t thua��c cha�� quya�?n ca��a ma��t qua��c gia, ca��a ma��t n?�a��ca�? hay A�a��i va��i a�? tA�i sa??n, va?�t da�?ng, t?� lia��u sa??n xua??ta��a�? trong giai A�oa??n A�ang xA?y da��ng na�?n kinh ta?? tha�� tr?�a�?ng A�a��nh h?�a��ng XHCN, nh?� Via��t Nam hia��n nay vA� tha?�m chA� nh?� a�Y cA?c n?�a��c thua��c ha�� tha��ng XHCN cA� tr?�a��c A�A?y lA� nguyA?n nhA?n ca��a tA�nh tra??ng vA? cha�� vA� lA?ng phA� tA�i sa??n qua��c gia. Ta�� A�A?, cA?c A�ai bia�?u ca��a loa??i A? kia??n nA�y A�i A�a??n A�a�? xua??t: dA?ng khA?i nia��m sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c thay cho khA?i nia��m sa�Y ha�?u toA�n dA?n lA� sa�� la��a cha�?n phA? ha�?p cho Via��t Nam hia��n nay. ChA?ng tA?i cho ra?�ng, A�A?y cA�ng chA�nh lA� quan A�ia�?m chA�nh tha��ng ca��a A?a??ng ta hia��n nay. Cha�� cA? A�ia�?u trong loa??i A? kia??n nA�y via��c xA?c A�a��nh A�a��i t?�a�?ng sa�Y ha�?uA� lA� ch?�a A�a�� rA� vA� c?? cha?? tha��c hia��n quya�?n sa�Y ha�?u ca��a cha�� tha�? sa�Y ha�?u lA� ch?�a A�?�a�?c A�a�? ca?�p A�a??n.

LA?u nay khi bA�n va�? ba??n cha??t ca��a sa�Y ha�?u chA?ng ta th?�a�?ng A�a�? ca?�p A�a??n: khA?i nia��m sa�Y ha�?u, xA?c A�a��nh cha�� tha�? sa�Y ha�?u vA� A�a��i t?�a�?ng sa�Y ha�?u, phA?n bia��t sa�Y ha�?u kinh ta?? vA� sa�Y ha�?u va�? ma?�t phA?p lA?, na��i dung ca��a sa�Y ha�?u ( trong A�A? cA?, phA?n bia��t quya�?n sa�Y ha�?u vA� quya�?n sa�� da�?ng), hA�nh tha��c, loa??i hA�nh vA� cha?? A�a�� sa�Y ha�?u,a��D?�a��i A�A?y chA?ng tA?i mua��n A�a�? ca?�p A�a??n hai khA�a ca??nh A�A? A�?�a�?c bA�n A�a??n a�Y trA?n lA� cha�� tha�? sa�Y ha�?u vA� A�a��i t?�a�?ng sa�Y ha�?u, A�a��ng tha�?i A�?�a thA?m cha�� A�a�? va�? c?? cha?? tha��c hia��n quya�?n sa�Y ha�?u. Theo chA?ng tA?i, A�A?y lA� nha�?ng khA�a ca??nh cA? liA?n quan tra��c tia??p A�a??n via��c xA?c A�a��nh pha??m vi hay A�a��i t?�a�?ng ca��a sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c.
ChA?ng tA?i cho ra?�ng, khi nA?i A�a??n sa�Y ha�?u toA�n dA?n thA� A�a��i t?�a�?ng sa�Y ha�?u pha??i lA� ta??t ca?? nha�?ng tha��, nha�?ng cA?i cA? giA? tra�� do ta�� nhiA?n ta??o ra thua��c va�? nhA?n dA?n ca��a ma��t qua��c gia. A?a��i va��i Via��t Nam A�a��i t?�a�?ng thua��c sa�Y ha�?u toA�n dA?n bao ga��m: A�a??t A�ai, ra��ng, tA�i nguyA?n, khoA?ng sa??n, vA?ng tra�?i ,vA?ng bia�?n ( thua��c pha??m vi chi pha��i ca��a Lua?�t bia�?n Qua��c ta??). C?? cha?? A�a��nh A�oa??t A�a��i va��i nha�?ng A�a��i t?�a�?ng trA?n pha??i thua��c va�? toA�n ba�� nhA?n dA?n, A�?�a�?c tha��a nha?�n trong hia??n phA?p vA� A�?�a�?c tha�? cha?? hA?a ba?�ng ha�� tha��ng lua?�t phA?p ca��a qua��c gia vA�A� lua?�t phA?p qua��c ta??, tA?y ta��ng A�a��i t?�a�?ng. A?a��i va��i nha�?ng A�a��i t?�a�?ng thua��c sa�Y ha�?u toA�n dA?n, c?? cha?? tha��c hia��n quya�?n sa�Y ha�?u- quya�?n A�a��nh A�oa??t A�a��i va��i chA?ng, va�? nguyA?n ta??c pha??i thua��c va�? nhA?n dA?n. NhA?n dA?n tha��c hia��n quya�?n A�A? cA? tha�? ba?�ng c?? cha?? tra��c tia??p hoa?�c c?? cha?? A�a??i dia��n hoa?�c ka??t ha�?p ca?? hai, quya�?n nA�y thA� ba?�ng c?? cha?? tra��c tia??p, quya�?n kia ba?�ng c?? cha?? A�a??i dia��n. Ta??t nhiA?n, dA? dA?ng c?? cha?? nA�o thA� cA�ng pha??i thA?ng qua via��c tha��c thi quya�?n la��c ca��a nhA� n?�a��c. Va��i c?? cha?? tra��c tia??p thA� tr?�a��c khi sa�� da�?ng quya�?n la��c nhA� n?�a��c A�a�? thi hA�nh ma��nh la��nh ca��a nhA?n dA?n, thA� nhA?n dA?n pha??i cA? quya�?n bA�n ba??c ka�? l?�a�?ng A�a�? thA?ng qua quya??t A�a��nh A�a��nh A�oa??t tA�i sa??n- A�a��i t?�a�?ng sa�Y ha�?u ca��a mA�nh. CA?n khi A�A? dA?ng c?? cha?? A�a??i dia��n thA� cha??c cha??n pha??i A�a??m ba??o thay ma?�t nhA?n dA?n tha��c sa�� cha�� khA?ng pha??i hA�nh tha��c. Nh?�ng nA?i chung, A�a��i va��i Via��t Nam khA?ng nA?n dA?ng c?? cha?? A�a??i dia��n. NhA?n A�A?y chA?ng tA?i cA�ng cho ra?�ng, khA?ng tha�? cha�� da��a vA�o cA?u cha�? A�a�? tuyA?n ba�� ra?�ng, nhA� n?�a��c ca��a chA?ng ta lA� a�? nhA� n?�a��c ca��a dA?n, do dA?n vA� vA� dA?na�?, thA� trA?n tha��c ta?? nhA� n?�a��c a??y A�A? A�a�� tha?�m quya�?n, uy tA�n, nA?ng la��c vA� pha?�m cha??t A�a??i dia��n cho toA�n dA?n trong ma�?i tA�nh hua��ng, nha??t lA� trong ba��i ca??nh khi chA?ng ta ch?�a cA? nhA� n?�a��c phA?p quya�?n, ch?�a pha??i lA� nhA� n?�a��c tam quya�?n phA?n la?�p, ch?�a cA? A�a�� ha�� tha��ng lua?�t phA?p A�a?�y A�a��, rA� rA�ng, cA? quy cha?? dA?n cha�� c?? sa�Y nh?�ng via��c tha��c thi cA?n ya??u kA�ma�� A?A?y ma��i chA�nh lA� nha�?ng nguyA?n nhA?n sA?u sa lA�m cho nha�?ng tha��, nha�?ng cA?i thua��c va�? nhA?n dA?n A�?�a�?c qua??n lA?, ba??o va��, khai thA?c kA�m hia��u qua??, cha�� hoA�n toA�n khA?ng pha??i do chA?ng thua��c sa�Y ha�?u toA�n dA?n. Tuy nhiA?n, tA?y vA�o ta��ng qua��c gia vA� ta��ng giai A�oa??n phA?t tria�?n ca��a ma��i qua��c gia mA� pha??m vi cA?c A�a��i t?�a�?ng thua��c sa�Y ha�?u toA�n dA?n ba�� thu ha??p hay ma�Y ra��ng trong sa�� cA?c A�a��i t?�a�?ng ka�? trA?n.
Khi nA?i A�a??n sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c thA� A�a��i t?�a�?ng sa�Y ha�?u pha??i lA� nha�?ng tha��, nha�?ng cA?i cA? giA? tra�� do lao A�a��ng ca��a nha�?ng con ng?�a�?i ca��a ma��t qua��c gia hoa?�c sinh sa��ng a�Y qua��c gia A�A? A�A? vA� A�ang ta??o ra A�?�a�?c tA�ch lA�y trong sua��t quA? trA�nh ta��n ta??i ca��a A�a??t n?�a��c do nhA� n?�a��c qua??n lA?,A� toA�n quya�?n A�a��nh A�oa??t vA� A�?�a�?c tha��a nha?�n ba�Yi ha�� tha��ng lua?�t phA?p ca��a qua��c gia. A?a��i va��i Via��t Nam hia��n nay nha�?ng tha�� A�A?, theo chA?ng tA?i, bao ga��m: CA?c tA�i sa??n cA?ng ( ca?? ha�?u hA�nh vA� vA? hA�nh hay va?�t tha�? vA� phi va?�t tha�?), NgA?n sA?ch qua��c gia ( ca?? ca��a Trung ?�??ng vA� A�a��a ph?�??ng), da�� tra�? qua��c gia, tA�i chA�nh-tA�n da�?ng nhA� n?�a��c, ha�� tha��ng doanh nghia��p nhA� n?�a��c, hA�nh a??nh qua��c gia. C?? cha?? tha��c hia��n quya�?n A�a��nh A�oa??t A�a��i va��i nha�?ng tha��, nha�?ng cA?i thua��c quya�?n sa�Y ha�?u ca��a nhA� n?�a��c cA�ng cA? tha�? thA?ng qua hai con A�?�a�?ng: tra��c tia??p vA� A�a??i dia��n. Khi tha��c hia��n c?? cha?? tra��c tia??p thA� nhA� n?�a��c, theo chA?ng tA?i trong tA�nh hua��ng ca��a Via��t Nam A�A? lA� ChA�nh pha��, cA? toA�n quya�?n A�a��nh A�oa??t A�a��i va��i cA?c A�a��i t?�a�?ng thua��c quya�?n sa�Y ha�?u ca��a mA�nh, nh?�ng va?�n pha??i A�a?�t d?�a��i sa�� giA?m sA?t ca��a Qua��c ha��i, ca��a Cha�� ta��ch n?�a��c, ca��a ba�� mA?y nhA� n?�a��c . CA?n A�a��i va��i nha�?ng A�a��i t?�a�?ng mA� ChA�nh pha�� thA?ng qua cha�� tha�? A�a??i dia��n A�a�? tha��c hia��n quya�?n sa�Y ha�?u ca��a mA�nh thA� ChA�nh pha�� cA? toA�n quya�?n xA?y da��ng c?? cha?? A�a??i dia��n cha�� sa�Y ha�?u, nh?�ng A�ia�?u A�A? khA?ng cA? nghA�a lA� A�a??i dia��n cha�� sa�Y ha�?u cha��u trA?ch nhia��m tra��c tia??p tr?�a��c Qua��c ha��i, Cha�� ta��ch n?�a��c vA� A?a??ng va�? via��c ba??o ta��n, khai thA?c vA� sa�� da�?ng hia��u qua?? cA?c A�a��i t?�a�?ng sa�Y ha�?u mA� ng?�a�?i cha��u trA?ch nhia��m cua��i cA?ng va?�n lA� ChA�nh pha��. Va��i nha�?ng phA?n tA�ch nh?� trA?n cA? tha�? rA?t ra ma��t sa�� ka??t lua?�n sau:

Ma��t lA�, khA?ng nA?n dA?ng thua?�t nga�? sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c thay tha?? vA� lA�m A�a��ng nghA�a va��i sa�Y ha�?u toA�n dA?n. a�z Via��t Nam luA?n luA?n song song ta��n ta??i ca?? sa�Y ha�?u toA�n dA?n vA� sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c. Va�? A�ia�?u nA�y chA?ng ta cA? tha�? tham kha??o kinh nghia��m ca��a Trung Qua��c. Trung Qua��c, hA�nh nh?�, dA?ng thua?�t nga�? qua��c ha�?u A�a�? pha??n A?nh cA?c A�a��i t?�a�?ng thua��c sa�Y ha�?u ca��a toA�n dA?n vA� sa�Y ha�?u ca��a nhA� n?�a��c. Theo kinh nghia��m A�A? Via��t Nam nA?n dA?ng thua?�t nga�? sa�Y ha�?u qua��c gia A�a�? cha�� cA?c A�a��i t?�a�?ng thua��c sa�Y ha�?u toA�n dA?n vA� sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c. ChA?ng tA?i cho ra?�ng, sa�Y ha�?u qua��c gia vA� sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c lA� khA?c nhau. Sa�Y ha�?u qua��c gia bao hA�m ca?? sa�Y ha�?u toA�n dA?n vA� sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c, nh?�ng sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c thA� khA?ng tha�? bao ga��m ca?? sa�Y ha�?u toA�n dA?n. Cha�� tha�? ca��a sa�Y ha�?u qua��c gia suy cho cA?ng lA� toA�n tha�? nhA?n dA?n, cA?n cha�� tha�? ca��a sa�Y ha�?u nhA� n?�a��c lA� ha�� tha��ng nhA� n?�a��c. NhA?n dA?n cA? tha�? trao cho nhA� n?�a��c lA�m cha�� tha�? sa�Y ha�?u A�a??i dia��nA� ma��t ba�� pha?�n hay ma��t sa�� A�a��i t?�a�?ng thua��c sa�Y ha�?u qua��c gia. CA?i gA� nhA?n dA?n khA?ng giao nhA� n?�a��c khA?ng A�?�a�?c tA?y tia��n A�a��nh A�oa??t.

Hai lA�, cA�ng ca?�n pha??i xem la??i, cA? nA?n dA?ng khA?i nia��m kinh ta?? nhA� n?�a��c hay khA?ng? a�z nhia�?u n?�a��c ha�? dA?ng khA?i nia��m kinh ta?? nhA� n?�a��c trong A�ia�?u kia��n, hA�nh nh?�, pha?�n la��n cA?c A�a��i t?�a�?ng do ta�� nhiA?n ta??o ra A�a�?u thua��c sa�Y ha�?u t?� nhA?n. CA?n a�Y Trung Qua��c cA�ng khA?ng ta��n ta??i khA?i nia��m kinh ta?? nhA� n?�a��c, mA� ha�? dA?ng khA?i nia��m kinh ta?? qua��c ha�?u. A?A?y lA� khu va��c hay ba�� pha?�n kinh ta?? A�?�a�?c xA?y da��ng trA?n na�?n ta??ng ca��a tA�i sa??n qua��c ha�?u. Via��t Nam nA?n dA?ng khA?i nia��m kinh ta?? thua��c sa�Y ha�?u qua��c gia cha�� khA?ng nA?n dA?ng khA?i nia��m kinh ta?? nhA� n?�a��c. KhA?i nia��m kinh ta?? nhA� n?�a��c A�?�a�?c dA?ng a�Y n?�a��c ta hia��n nay vA� A�?�a�?c gia??i thA�ch bao ga��m ca?? ba�� pha?�n doanh nghia��p vA� ba�� pha?�n phi doanh nghia��p. Trong ba�� pha?�n phi doanh nghia��p la??i bao ga��m ca?? nha�?ng ya??u ta��, nha�?ng A�a��i t?�a�?ng ch?�a hoa?�c khA?ng huy A�a��ng vA�o sa??n xua??t kinh doanh lA� phi lA?. Nha�?ng A�a��i t?�a�?ng nh?� tha??, theo chA?ng tA?i, chA?ng thua��c sa�Y ha�?u qua��c gia nh?�ng ch?�a tham gia vA�o va?�n hA�nh kinh ta??, thA� ch?�a tha�? ga�?i lA� a�? kinh ta??a�? A�?�a�?c. Nh?�ng na??u chA?ng A�?�a�?c dA?ng A�a�? cho thuA? hoa?�c khai thA?c kinh doanh d?�a��i cA?c hA�nh tha��c khA?c nhau thA� khi A�A? chA?ng A�A? lA� ya??u ta�� tham gia vA�o ba�� pha?�n kinh ta?? thua��c sa�Y ha�?u qua��c gia. CA?c A�a��i t?�a�?ng thua��c sa�Y ha�?u toA�n dA?n cha�� ta??o ra tia�?m nA?ng va�? kinh ta??, cha�� khA?ng hoa?�c ch?�a ta??o ra sa��c ma??nh va�? kinh ta??, tha?�m chA� cA? nha�?ng A�a��i t?�a�?ng mA� sa�� ta��n ta??i ca��a nA? cA?n tia�?m a?�n ca?? nha�?ng ta��n tha??t kinh ta??.

SOURCE: Ta?�P CHA? KINH Ta?? VA� PHA?T TRIa��N Sa�? 153, THA?NG 3 NA�M 2010

Tags:

 
 

0 Comments

You can be the first one to leave a comment.

 
 

Leave a Comment